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        一、研發(fā)背景

目前，有的監(jiān)獄民警，特別是在管教工作第一線，在一些具體的管理工作中，存在證據(jù)意識還不強，收集不善，保管不力等現(xiàn)象，嚴重影響了監(jiān)獄的公正文明執(zhí)法水平的提高。

（一）民警證據(jù)意識不強。所謂證據(jù)意識是指監(jiān)獄民警在罪犯的教育管理過程中，對罪犯日常的積極或消極的言行表現(xiàn)事實進行收集和運用的重視程度和自覺性。在執(zhí)法過程中，監(jiān)獄民警每日真正要做的大量工作是對罪犯的管理和教育?？墒?，恰恰在這日常大量的教育活動中，一線民警往往缺少對證據(jù)的收集和運用的意識，故而使得日常教育罪犯的效果大打折扣，甚至有時因某些民警主觀、武斷、不注重運用證據(jù)或無證據(jù)地教育罪犯，致使出現(xiàn)個別罪犯不服而產(chǎn)生對立、對抗甚至鋌而走險的現(xiàn)象。這對于監(jiān)獄執(zhí)行刑罰與改造罪犯的工作極為不利，更與懲罰與改造罪犯的根本目的不相適應(yīng)。

（二）證據(jù)收集工作不善。由于民警在執(zhí)法過程中證據(jù)意識還比較薄弱，僅憑經(jīng)驗或習慣執(zhí)法，在對罪犯的處理過程中，重視實體輕程序、重結(jié)果輕證據(jù)，有的民警還不清楚哪些證據(jù)是對定案有用的、是必須收集到的，哪些材料是無傷大雅的、是不需要刻意去弄清楚的。最后，有用的、能夠派上用場的卻很少，該收集的證據(jù)沒有收集到，沒有用的材料卻收集了不少。在制作法律文書過程中，如果不注意使用正確的筆錄或者筆錄出錯, 詢問筆錄將不同程度較少其法律效力。

（三）相關(guān)保障措施不足。有些民警在執(zhí)法過程中不注意及時固定證據(jù)，對罪犯處理結(jié)束后，沒有及時將有關(guān)的證據(jù)和證據(jù)入卷保存，造成了一些材料和證據(jù)的散失。另外，有的單位只重視紙質(zhì)的材料，而忽視照片、錄音、影像等資料的存取保存，沒有配備錄音筆，照相機等科技設(shè)備，相關(guān)保障措施不足。

（四）檢查考核工作不力。證據(jù)的收集，其目的在于發(fā)揮證據(jù)的作用，讓證據(jù)變?yōu)楸O(jiān)獄對罪犯實施刑事獎懲和行政獎懲以及教育和矯治罪犯的有力武器。監(jiān)獄在檢查考核工作中，往往只重視民警的罪犯的管理和處罰，忽視了對證據(jù)的收集是否充足、有效的檢查，檢查考核工作不到位。此外，根據(jù)法律規(guī)定，人民檢察院對監(jiān)獄實行法律監(jiān)督，但從當前看，檢察機關(guān)的監(jiān)督不嚴，監(jiān)督不力或難以面面俱到，最終檢察監(jiān)督變成了事后監(jiān)督，意義不大。

   二.系統(tǒng)構(gòu)成

  1）平臺架構(gòu)

      三、執(zhí)法證據(jù)保全系統(tǒng)功能和工作流程

    

        管理員登記案件信息，包括案件名稱、案件類型、移送案件號、涉事監(jiān)區(qū)、涉事罪犯、罪犯編號、案發(fā)時間、受理時間、案件地點、承辦人，案件編號根據(jù)案件類型、案發(fā)時間等信息自動生成。

        四、系統(tǒng)特點

        1.保管安全無死角  

1.1證據(jù)保全中心裝配入侵報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng),安裝乙級以上防盜安全門,加裝防盜窗。證據(jù)庫安裝煙感報警器等消防報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。

1.2各保管柜利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)由系統(tǒng)統(tǒng)一控制，入庫時制作電子標簽一式兩份，一份貼在物品上存入保管柜內(nèi)，一份貼在物品清單上交案件承辦人保管，取物品時，必須掃描案件承辦人提供的電子標簽或科領(lǐng)導專人保管的后備密匙方能開啟相應(yīng)保管柜，實現(xiàn)保管柜“雙人開啟”安全模式。

1.3系統(tǒng)通過射頻采集設(shè)備，能自動識別經(jīng)過的電子標簽并記錄，對于未經(jīng)授權(quán)的物品，系統(tǒng)將啟動聲光報警裝置，同時對出入情況進行錄像和拍照。

1.4安裝不少于2臺高清視頻監(jiān)控攝像機,保證監(jiān)控無死角、全覆蓋,并與監(jiān)獄指揮中心聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)控視頻保存2個月以上。

       2.全程智能化管理 

2.1實現(xiàn)物物聯(lián)網(wǎng)，精細管控。該系統(tǒng)獨創(chuàng)了對物品按照“分類別、分場所、分區(qū)域、分方法、分時限、分目錄”保管要求，使物證“件件有登記、個個有著落”進行設(shè)計，利用射頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)攝像技術(shù)、實時感知技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等研發(fā)的集物證追溯、登記、入庫、出庫、送檢、移交、盤點、物證照片采集保存、查詢、統(tǒng)計分析等功能，同時加強物證室外物證移交的安全管理，重點保證交接過程安全追溯、實現(xiàn)完備的移交手續(xù)，加快物證的管理，減少人工數(shù)據(jù)輸入的工作量;增加處理的準確性和規(guī)范性;提供圖形化的物證存放位置和查找功能，使系統(tǒng)的操作與物證室的管理融為一體。

2.2實現(xiàn)無線盤點功能。智能物聯(lián)存儲柜每一個門上加裝了茶色有機玻璃，可供近距離無線信號穿入，使用手持盤庫機可輕松實現(xiàn)物品的盤庫工作，自動生成報表，大大提高了工作效率。

       3.遠程管理，信息共享

3.1經(jīng)過授權(quán)的領(lǐng)導或者經(jīng)過授權(quán)的辦案部門，可以從監(jiān)獄內(nèi)網(wǎng)上遠程查詢到保管室里的每件物品信息、照片和狀態(tài)，這樣就形成了一個聯(lián)網(wǎng)的“執(zhí)法證據(jù)信息平臺”。

3.2該系統(tǒng)預留了數(shù)據(jù)接口，能實現(xiàn)省監(jiān)獄局、監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)，上級部門通過系統(tǒng)可直接查看下級部門相關(guān)物品保管情況，實現(xiàn)信息化、規(guī)范化、透明化的管理。

      4.執(zhí)法證據(jù)信息數(shù)據(jù)化存儲

添加執(zhí)法證據(jù)時，錄入物品名稱、型號、規(guī)格、來源等，選擇物品的存儲位置，上傳物品的照片，上傳錄音錄像等電子證據(jù)。執(zhí)法證據(jù)及案件的所有信息都會錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)。系統(tǒng)能按物品類別、性質(zhì)、時間等自動生成統(tǒng)計分析報表，方便實時掌握物品情況。

      五、系統(tǒng)參數(shù)

3.1使用電子標簽唯一綁定執(zhí)法證據(jù)，“一物一碼”，電子標簽可存儲證據(jù)信息，壽命20年以上；

3.2能夠?qū)Χ鄠€物證進行批量快速自動識別和不可視讀??；

3.3案件及物證數(shù)據(jù)項兼容公安部案(事)件現(xiàn)場勘驗信息編碼規(guī)則及標準；

3.4兼容并支持條碼管理，支持電子標簽、物證識別碼、現(xiàn)場物證號三重綁定；

3.5支持用戶自定義物證系統(tǒng)單位名稱,并在登錄界面使用自定義的單位名稱進行顯示；

3.6物證和存放位置信息實時聯(lián)動，即時提示物證位置，圖形化顯示各類存儲設(shè)備的使用狀態(tài)和空閑狀態(tài)；

3.7根據(jù)物證室環(huán)境可以按照管理要求任意劃分區(qū)域，自由組合；自定義配置存儲設(shè)備類型，從存儲區(qū)/存儲室到每一個存儲設(shè)備的門或密集柜層等；

3.8支持普通物證柜、智能柜、密集柜及電磁柜等多種設(shè)備，支持存儲聯(lián)動（需硬件支持）；

3.9采用分層設(shè)計模式，標準化模型，架構(gòu)穩(wěn)定；

3.10電子標簽射頻采集終端及高清影像采集終端7X24小時連續(xù)無故障工作；

3.11系統(tǒng)采用嵌入式系統(tǒng)設(shè)計；采用低占空比、動態(tài)天線開關(guān)、主動式在線電子標簽搜索技術(shù)；

3.12支持PoE供電模式，部署方便，低耗環(huán)保；接口支持IEEE 802.3af標準；

3.13手持盤庫系統(tǒng)接口，可隨時導出物證在庫表到手持盤庫設(shè)備使用手持機盤庫系統(tǒng)進行手持式快速盤庫。實時顯示盤點盤虧數(shù)據(jù)信息，方便迅速進行二次盤點和物證核對；

3.14系統(tǒng)支持大容量存儲設(shè)備，如磁盤陣列等。